内容摘要:301条款中的301条款尤其是301条款。上世纪80年代，美国对外贸易经历了双赤字的爆发式增长，美国国会迫使其政府在一定时间内解决所有贸易障碍，美国的337条款和特别301条款有什么

301条款中的301条款尤其是301条款。上世纪80年代，美国对外贸易经历了双赤字的爆发式增长，美国国会迫使其政府在一定时间内解决所有贸易障碍，美国的337条款和特别301条款有什么区别？资料显示，在301条款框架下，“超级301条款”、“特别301条款”等具体条款和配套条款共同构成了美国301条款 legal system的主要内容和适用体系。

北京时间今天，特朗普终于签署了行政命令，指示美国贸易代表对中国的“不公平贸易行为”展开调查，也就是他终于挥舞起了媒体口中的“301大棒”。理由是“中国企业涉嫌侵犯美国知识产权，强迫美国企业转让技术”。所谓“301大棒”，是指美国《1974年贸易法》第301条。这一条款被称为“大棒”，因为其条款使美国有可能将其作为贸易的“武器”。

“当美国单方面认定贸易不合理时”，美国可以启动调查和谈判。一旦谈判结果不令人满意，它可以在贸易中提出报复措施，包括但不限于暂停贸易协定、投资壁垒、取消免税待遇和惩罚性关税。注意，关键是“单方面”。只要美国认定其他国家的一些贸易做法是“不合理”、“非法”和“不公平”的，它就可以发起这样的调查，以迫使对手国家改变其贸易做法和法律法规。

美国经常引用的301条款是1974年美国贸易法中的一个条款。该条款赋予美国总统对影响美国商业的外国“不合理”和“不公平”进口商品进行限制和采取广泛报复措施的权力。其中，“不公平”是指与国际法或国际法规定的义务不一致；“不合理”不一定是违法行为，只要严重损害美国商业利益，就是“不合理”。《1974年美国贸易法》中也有406条款，专门针对共产党国家的商品进口到美国。

这一条款最早出现在1930年《美国关税法》的第337条中，已经修改了几次。现在规定，如果进口行为存在不正当竞争，并且对美国相关产业造成实质性损害，美国国际贸易委员会可以根据美国国内企业的申请进行调查。所谓不正当竞争行为，主要是指侵犯美国专利、商标、版权等有效知识产权的进口行为。337条款因此成为美国调查和救济不公平贸易的依据。

历史上，美国和日本之间爆发过激烈的贸易摩擦。美国的主要目的是扭转贸易逆差，迫使日本开放市场。美国对日本采取的贸易保护措施有很多种。随着20世纪80年代美日贸易战的爆发，统计数据显示，美国贸易代表共向日本发起了24起301条款调查。大部分程序都是基于美国改善贸易不平衡的要求，几乎都是迫使日本政府做出让步和妥协，自愿限制出口，开放市场，增加外国直接投资。

美国嫉妒中国的发展速度，担心自己会失去地位，所以做出这样的举动，与中国打贸易战。301调查是美国根据301条款进行的调查，301条款是指1988年《综合贸易与竞争法》第1301-1310条款的全部内容。其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，并对其他贸易行为被认为不合理和不公平的国家进行报复。百度有。全网搜索。

该条款授权美国贸易代表对其他国家的“不合理或不公平贸易行为”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。“301调查”是美国自己发起、调查、裁决和执行的，带有很强的单边主义色彩。中国此前多次表示，“301调查”违反国际贸易规则，不利于中国、美国和世界的利益。4日，中国表示将立即诉诸世贸组织争端解决机制。

当地时间8月12日，白宫贸易和制造业政策办公室、白宫国际经济顾问委员会和美国贸易政策代表办公室等美国政府官员宣布，美国总统特朗普将于8月14日签署一份行政备忘录，指示美国贸易代表莱特希泽决定是否对所谓的“中国不公平贸易行为”发起调查。这意味着，美国贸易代表可能会援引《1974年美国贸易法》第301条，对中国发起“301调查”。

据了解，根据301条款，美国贸易代表将首先寻求以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式与外国政府进行谈判；如果谈判未能解决问题，美国可以采取贸易救济措施，如对进口产品征收额外的关税、费用和限制。资料显示，在301条款框架下，“超级301条款”、“特别301条款”等具体条款和配套条款共同构成了美国301条款 legal system的主要内容和适用体系。

在27日的世界贸易组织争端解决机构例行会议上，中国认为美国301条款的单边主义是对基于规则的多边贸易体制的挑战，呼吁各成员共同反击这种单边主义和保护主义。中方回顾，自1974年301条款颁布以来，美国已发起125起“301调查”，欧盟、日本、加拿大、韩国、巴西等多个世贸组织成员多次成为调查对象，其中一些成员被迫向美国企业开放市场或成为美国报复措施的对象。

中国4日在世贸组织争端解决机制框架下，就美国对华“301调查”项下征税提案向美国提出磋商请求。中方认为，美国对华“301调查”无视中国在市场化改革、扩大对外开放和加强知识产权保护方面取得的进展，对中国的指责毫无根据。中国表示，美国的单边主义严重损害了世贸组织的基础，使其面临前所未有的危险。

70年前，美国一直倾向于自由贸易。直到20世纪70年代出现较大贸易逆差时，美国才发现自己产品的竞争力下降了，这归咎于各国的不公平贸易措施。几经波折，美国国会终于在1974年通过了贸易法。该法案第三部分题为“不公平贸易的纠正”，第一部法律题为“应对外国政府的某些贸易行为”，规定了美国政府对不公平贸易的报复权限。

到了20世纪80年代，美国对外贸易出现双赤字爆炸式增长，美国国会迫使政府在一定时间内解决所有贸易障碍。经过多次磋商，1988年8月，“普通条款301”修正案出台，这就是国际贸易界所惧怕的“超级条款301”。“超级301条款”是指1988年《综合贸易与竞争法》修订补充后，在“301条款”中新增加的“1302条款”。这篇文章的第一段叫做“贸易自由化关键点的确定”。

1、目标不同\\\\x0d\\\\x0a“特别301条款”要求外国政府对美国的知识产权提供有效保护，防止侵权行为的发生，其目标是完善外国知识产权制度。337调查是对在美国进口和转口贸易中侵犯美国知识产权的私营制造商及其产品实施制裁。是对外国厂商的直接制裁，从而阻止侵犯美国知识产权的产品进入美国市场。\\\\x0d\\\\x0a \\ \\ x0a2，不同的判断依据\\\\x0d\\\\x0a“特别301条款”要求美国贸易代表提交报告，确认存在以下行为的国家(1)未能公平有效地保护知识产权，或(2)未能给予依赖知识产权保护的美国人公平和适当性。

20世纪80年代，美国对外贸易在双赤字中爆发式增长，美国国会迫使其政府在一定期限内解决所有贸易障碍。经过多次磋商，1988年8月，“普通301条款”修正案出台，这就是国际贸易界所惧怕的“超级301条款”，70年前，美国已经倾向于自由贸易。直到20世纪70年代出现重大贸易逆差时，美国才发现自己产品的竞争力下降了，这归咎于各国的不公平贸易措施。

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