公平正义是人类社会的共同理想，是人类共通的 价值观念。按照最朴素的理解，公平的含义是公允持 平、不偏不倚、办事公道、利益均衡；正义则意味着 惩恶扬善、激浊扬清、是非清楚、道义分明。

社会主 义法治理念中的公平正义，不仅涵盖了公平和正义的 这些朴素意蕴，同时又在法律意义上阐释了公平和正 义的具体内容，从而既使社会主义法治的公平正义与 广大人民群众朴素的正义感和公平观保持一致，又使 广大人民群众公平正义的要求在法律层面上得以体 现。

对社会主义法治公平正义理念的基本内涵，可以 从不同角度加以把握。

首先，从法治实践环节看，公平正义的内涵包括 两个方面。一是法律制定中的公平正义性。在我国，每一项法律的制定，都广泛征求社会各方面的意见， 充分尊重广大人民群众的愿望和要求，力求真实、全 面地体现广大人民群众的真实意志，尽可能公平地反 映社会成员的合理要求。

二是法律适用中的公平正义 性。在我国法律适用过程中，公平地为社会成员的合 法权益提供保护与救济。一方面，坚持平等适用法律 原则，坚持把法律面前人人平等这一公平正义的要求 贯彻于法律适用的全过程，反对一切凌驾于法律之上 的特权；另一方面，强调对具体问题作具体分析，对 个案中所涉及的各种利益诉求作全面考量，审慎权 衡，努力让社会成员都能切实地感受到公平正义，避 免机械教条地套用法条，造成对公平正义的实质性损 害。

其次，从权利义务的配置看，公平正义的内涵包 括两个方面。一是公民权利分配上的公平正义。我国 宪法明确规定，我国公民依法平等享有一系列基本权 利和自由，非经法定程序不得被剥夺。

除宪法外，我 国的其他法律法规对公民依法平等享有的其他经济和 社会权利也作出了明确的规定，这些规定基本保证了 公民在社会生活中能够公平地获得并享有各项权利。 二是公民法律义务分配和法律责任承担上的公平正 义。

我国宪法法律在公平地赋予公民法定权利的同 时，也公平地规定了公民所应当承担的法律义务，并且规定在行为违法或构成犯罪的情况下，依法公平地 承担相应的法律责任。

再次，从公平正义的实现方式看，公平正义的内 涵包括三个方面。

一是同等情况同等对待，类似情况 类似对待。公平正义并不意味着每一个人的法律境遇 绝对相同，而是有条件的相同或类似。二是禁止歧视 对待。社会主义法治禁止对任何主体实行歧视性法律 对待。

无论是在社会主义立法、执法或司法中的哪一 个环节，也无论是在法律权利、法律义务或者法律责 任的哪一个方面，任何法律主体都有权得到公平地对 待。 三是合理区别对待。社会主义法治要求依法给予 特定的法律主体合理的区别性法律待遇，对于处于相 对弱势境遇的特殊困难群体或社会成员依法给予适度 倾斜性保护，通过这种倾斜性保护达致一种平衡，以 体现实质性公平正义。

总之，社会主义法治公平正义理念的内涵，既包 括在保护合法权益上的公平性，也包括在惩处或制裁 违法或犯罪行为上的公平性；既强调法律前面人人平 等，禁止超越法律的特权或歧视性对待，又强调具体 问题具体分析，实行合理的区别对待；既注重法律框 架内的公平正义，也注重在法与社会的密切关联中把 握公平正义的具体意义。

只有全面地把握社会主义法 治公平正义理念的这些内涵，才能更好地贯彻和落实公平正义理念，也才能充分彰显社会主义法治实践的 公平正义品质。

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