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四水同治就是水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理，持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力。

以雨水洪水中水资源化、黄河引水调蓄系统化、引江济淮供水科学化、水库供水最优化、水资源配置均衡化为重点，加快形成长江黄河南北双线调水、全市配水、分县供水的复合型调配供水格局。

意义：

水利与国运攸关，水脉与国运相通。南水北调，是对水资源的重新配置。甘甜清澈的丹江水一路北上，滋养着沿线人民，润泽着江河湖库。

对标河南在全国水资源格局中的地位，我省地跨黄河、长江、淮河、海河四大流域，在构建“四纵三横、南北调配、东西相济”的水资源配置格局中位置重要。

我省将持续推进“四水同治”，构建以南水北调中线工程为通道，以黄河、沙颍河、淮河等自然水系为基础，以综合性水利枢纽和调蓄工程为节点，统筹四大流域的“一纵三横四域”现代水网体系，为构建国家骨干水网、现代化基础设施体系交出河南答卷。

国家实行四水同治的目的是全面落实各个地区节水措施，实施国家节水行动是前提，其次仍需要充分发挥好南水北调工程综合效益。扎扎实实地推进河湖管理与保护、全面提升引黄河水提供配水能力、加快推进各个重大水利工程的建设。

河南四水同治指什么

《河南省四水同治2019年度工作方案》，进一步明确目标、细化任务，统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害治理，确保四水同治各项工作落到实处，加快推进新时代水利现代化。

“四水四定”指信阳四水同治限行的是“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。

“四水四定”的核心内涵信阳四水同治限行，就是要将水资源开发利用限定在水资源承载力范围内信阳四水同治限行，既要保障社会经济高质量发展，又要让生态环境得到有效保护。“四水四定”，既是编制、实施各类涉水规划的重要原则，也是推动水资源集约节约利用、破解信阳四水同治限行我省水资源制约瓶颈的关键举措。“十四五”期间，着重抓好以下几个方面的工作，推动水资源集约节约利用。

一、夯实基础。

主要是细化完善水资源刚性约束指标体系，夯实“四水四定”基础。重点是持续抓好跨区域主要江河水量分配和生态流量目标确定，抓好地下水水量、水位管控指标确定，抓好万元国内生产总值用水量、农业灌溉用水有效利用系数确定。通过细化完善生态流量、用水总量和用水效率三个方面的指标体系，明确水生态保护红线和水资源利用上线，让水资源刚性约束硬起来。

二、完善法治。

既抓好已有法治的贯彻落实，又坚持推进完善新的专项立法。一要抓好《水法》《地下水管理条例》《河南省节约用水条例》《河南省取水许可管理办法》的贯彻落实。二要加快推进《河南省地下水管理办法》制定出台。三要抓好规划水资源论证、建设项目水资源论证和节水评价等重点工作，持续推进取水许可管理、计划用水管理、用水统计调查等重要制度落实。

三、是加强监管。

持续开展取用水管理整治整改提升专项行动，解决好影响水资源管理和节约保护的遗留问题和新问题。对已经出现的河湖过度开发、地下水超采等突出问题，暂停新增取水许可。利用专项检查、专项执法、“双随机、一公开”等方式，对未经批准擅自取水、未依照批准的取水许可规定条件取水等违法违规取用水问题加大查处力度，规范取用水行为和管理秩序。

四、严格考核。

持续推进最严格水资源管理制度考核，积极探索将水资源管理的主要内容，与四水同治、河湖长制和污染防治攻坚考核等有机结合，切实发挥水资源考核的指挥棒、风向标作用，压实担子，落实责任，全方位推进“四水四定”原则贯彻落实，为实现全省“十四五”规划目标夯实水资源保障。

四水同治的四水是：水资源、水生态、水环境、水灾害。

国家实行四水同治的目的是全面落实各个地区节水措施，实施国家节水行动是前提，其次仍需要充分发挥好南水北调工程综合效益。扎扎实实地推进河湖管理与保护、全面提升引黄河水提供配水能力、加快推进各个重大水利工程的建设。

再做好实施地下水超采区综合治理、加强不同地区水灾害的防治以提升水质，科学调配好水资源，强化各地区乡村水利基础设施的建设，加快智慧水利建设等重点任务来达到水质净化的目的。

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